为贯彻落实省教育厅、宣传部《推进社区教育进农村文化礼堂三年行动计划（2019-2021年）》、市教育局、宣传部《宁波市推进社区教育进农村文化礼堂的实施方案》精神，结合我区实际，制订如下工作方案，请各校认真贯彻实施。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大提出的“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”要求，全面服务乡村振兴战略和乡村文化建设，充分发挥农村文化礼堂的阵地作用。坚持“统筹规划、共建共享、有序推进、贴近群众、特色发展”的工作理念，推进社区教育与农村文化礼堂协同建设发展，使文化礼堂成为农村开展文明实践活动的主阵地和农村居民的精神家园。

二、主要目标

通过实施“同心、同育、同行”工程（简称三同工程），重点面向新型职业农民、农村青少年和老年人三类人群开展学习活动，逐年提高社区教育进文化礼堂活动覆盖率（2019年70%、2020年85%、2021年100%）。到2021年，举办各类学习活动累计不低于600场，以活动、讲座、培训等形式参与文化礼堂学习的农村居民累计不低于10万人次，立项建设社区教育优秀特色课程6门，活动覆盖全区所有农村文化礼堂，构建起机制完善、功能齐全、服务能力不断增强的文化礼堂服务体系，基本形成部门协同、载体创新、特色鲜明的社区教育服务乡村振兴和美丽乡村建设的工作新局面。

三、重点任务

（一）开展“同心工程”，加快农村居民素质提升

统筹全区中职学校、奉化电大（社区学院）、镇（街道）成人学校的教育培训资源，联合农业农村等部门，以文化礼堂为教育基地实施“同心工程”，组织开展文明素养教育、职业技能培训、文化学历教育等，助力乡村人才振兴。

1.开展乡风文明建设。根据《宁波市推进乡风文明建设工作意见》，结合“文明助推乡村振兴”专项行动，参照相关要求细化、实化实施方案，扎实推进乡风文明建设。教育部门协助宣传部门完成修订完善村规民约、开展乡风评议、挖掘培育各类先进典型等活动，协助组织开展身边好人、最美人物、道德模范等学习活动，推动形成见贤思齐、崇德向善的良好社会氛围。

2.推进劳动力素质提升项目。以宁波市终身教育提升工程的劳动力素质提升项目为依托，针对当地农业生产和农民科技文化需求，广泛开展多样化、高质量的教育培训活动，使文化礼堂成为新型职业农民、农村实用人才、大众就业创业、成人双证制、预备劳动力等教育培训的重要基地，不断提高农村劳动力素质。

3.共建农村数字化学习平台。依托宁波智慧教育、宁波市终身教育公共服务平台，加快建设镇（街道）成校终身学习信息化分平台，推动优质学习资源共享共建，把成人学校打造成农村居民的数字化学习中心、信息服务中心。鼓励有条件的农村文化礼堂共同参与分平台建设，不断满足农村居民的个性化、品质化学习需求。

（二）开展“同育工程”，拓展青少年校外教育

完善服务青少年身心健康发展公益平台，联合共青团、妇联等群团组织实施“同育工程”，促进青少年校外教育、家庭教育进文化礼堂，打造农村中小学校的第二课堂，为农村家庭、青少年提供形式多样、内容丰富的学习服务。

1.创建中小学生社会实践大课堂。鼓励优秀文化礼堂向教育部门申报创建区级中小学生社会实践大课堂资源基地，积极承接中小学生寒暑期实践、研学、社区服务、志愿者服务等活动，开展爱国主义、道德品行、传统文化、劳动实践等教育，增强青少年综合素养。

2.助力青少年课后托管和校外教育。结合春泥计划，鼓励开办“四点钟学校”“假期快乐营”等，探索开展课后托管服务和假期管护辅导服务。学习避险防灾、溺水救助、防暴力侵害等安全知识和垃圾分类、“五水共治”等环保知识。

3.合作构筑农村家庭教育服务体系。成人学校要积极服务家庭教育进文化礼堂工作，组建家庭教育导师和志愿者队伍，宣传普及家庭教育知识，做好婚姻教育、伦理教育、亲子教育等指导工作。开展“讲家训、写家书、传家风”等实践活动，加强家风家训、村规民约等学习培训。

（三）开展“同行工程”，加大老年教育资源供给

构建完善区、镇（街道）、村（社区）三级老年教育服务体系，联合老干部、卫健、科协等部门，组织实施“同行工程”，进一步向文化礼堂、向农村老年人倾斜优质教育资源供给。

1.推动老年学校和文化礼堂协同建设。加快建设标准化社区老年大学，在条件较好的文化礼堂挂牌成立社区老年大学教学点，举办老年教育实体班；加大我区全面老年教育推进力度，按不少于4次/年标准在文化礼堂开展教育活动，提供更多家门口教育服务。

2.加强农村老年学习社团建设。加快建设市、区两级优秀社区学习共同体，对农村老年学习社团给予适当扶持和倾斜。挖掘利用好各地文化礼堂的本土特色资源，积极培育戏曲、舞蹈、书画、剪纸等乡村民俗类学习社团，实现老龄群体自我组织管理、自我教育服务。

3.推进农村老年教育网络支持服务。依托宁波终身教育学习公共服务平台和老年电视大学网络，探索发展“互联网+老年教育”服务模式；加快建设成校分平台，推进线上线下一体化学习。大力开展老年人智能手机培训普及工作，提高网络信息学习能力。依托文化礼堂展示老年教育成果，增强老年教育凝聚力和吸引力。

四、工作保障

（一）加强组织领导。社区教育进文化礼堂工作纳入我区教育现代化和学习型社会建设大局，由区终身教育和学习型社会建设促进委员会（简称“学促委”）组织领导，加强统筹规划、健全工作机制，形成“党委牵头、各方参与、分工负责、协同推进”的工作格局，积极稳妥、富有成效地推进社区教育进农村文化礼堂活动。

（二）加强责任落实。各级宣传、教育部门和镇（街道）要加强指导和协调工作，推进社区教育与文化礼堂的全面融合，突出行政村的建设主体地位，与相关工作整合推进。区社区学院要将各种优质教育资源和教育文化活动向文化礼堂聚集，做好师资培训、课程开发、案例提炼和学习品牌创建等工作，促进文化礼堂内涵建设、特色发展。各成人学校要积极主动与辖区文化礼堂对接合作，制定服务当地居民的终身学习清单，加强活动设计与载体创新，培育学习型社团，完善项目服务。各成校和文化礼堂要确定专职联络人，具体负责工作联络、信息报送、数据汇总等。

（三）加强互联互通。坚持以群众需求为导向，丰富优化学习资源供给，加强社区教育机构与农村文化礼堂阵地共建、资源共享、品牌共创，全面推进“建管用育”一体化。做好“学习强国”“浙江学习网”“宁波终身学习公共服务平台”“尚学宁波”“好学奉化”微信公众号与“甬礼堂”综合服务平台、宁波市农村文化礼堂微信公众号的对接工作，推送政策性、实用性的优质数字化学习资源。各成校要将农村文化礼堂开展的各类培训成果纳入省终身教育学分银行，探索建立个人学习账户成果积累和学习激励机制。

（四）加强氛围营造。宣传部门结合新时代文明实践中心建设试点，遴选文化礼堂建设融媒体中心。教育部门和各级社区教育机构要及时总结经验和亮点，结合“全民阅读月”“全民终身学习活动周”等活动，积极开展宣传推广，向当地广播、电视、报刊和甬派、宁波终身学习服务平台、尚学宁波微信公众号等媒体提供活动新闻稿件，努力营造全社会关心、支持和参与的良好环境和舆论氛围。

（五）加强考核评价。各级宣传部门要把社区教育进文化礼堂工作纳入文明乡镇、文明村居建设考核和星级文化礼堂评定。各级教育部门要把社区教育进文化礼堂工作纳入年度工作目标考核，同时与省级现代化成校和成教品牌项目、宁波市终身教育提升工程建设项目的推荐申报有机结合起来。

为及时了解掌握社区教育进农村文化礼堂活动情况，各成人学校需及时报送年度学习清单和工作统计，由奉化电大（社区学院）统一部署汇总，并于4月6日、7月6日、10月9日、次年1月8日前报送社区教育进农村文化礼堂活动汇总表（附件）给奉化电大李媛媛老师，联系方式：13777254532（264532），邮箱546883043@qq.com。其中，年度学习清单于1月7日前报送，年度工作小结和统计表于12月5日前报送。联系人：周莹，联系电话：88989559。

宁波市奉化区教育局

2019年7月31日

社区教育走进文化礼堂汇总表.doc