发展休闲渔业助推渔民转型培训的实践与研究

2020-06-20

一、选题的意义和价值

 1. 得天独厚的区位优势。莼湖镇,位于浙江省象山港北岸,东与裘村镇毗邻,西与尚田镇,北 与西坞镇交界。全镇辖区面积 127.7 平方公里,有 60 个行政村,3 个居委会,共计 6.5 万人口。莼 湖镇是背山面海中间田的一个沿海城镇,海岸线长 32 公里,有耕地面积 3.9 万多亩,海涂面积 3 万 多亩,山林面积 10 万多亩,网箱 3.1 万只,牡蛎养殖基地 13000 多亩,有 700 多艘钢质渔轮,450 多艘内港作业小船,是浙江省和宁波市的中心镇,被命名为“浙江省网箱养殖第一镇”、 “中国牡蛎 之乡”、桐照村被评为“中国第一渔村”。 2. 渔业产业的转型需求。2015 年 3 月 21 日宁波市主要领导在莼湖调研考察时强调鼓励发展休闲 和远洋渔业,促进渔业做强做大,各级政府要加快渔民转产转业,要尽快制定出台远洋渔业和休闲渔 业产业发展规划和政策,鼓励让渔船从近海走向远洋,或让海上劳力回归岸上。奉化市出台一系列帮 扶政策,加快推进渔民转产转业,着力为“失船”渔民谋出路、稳增收、保民生。 3. 广大渔民的发展需求。近年来,随着近海渔业资源逐渐枯竭,而加上工业污染严重,“海瘦鱼 希”,从事捕捞的人员越来越少。除此之外,客观因素也是重要的原因。一是人多鱼少。人越来越多, 但东海总共才多大?这么多的人抢这么点海里的鱼。二是危险程度高。每逢台风季节或者突发风暴, 由于船小抗风浪能力弱,渔民只能自求多福。三是家庭结构的变化。现在的家庭结构是 4 个大人养一 个小孩,甚至 6 个大人养一个小孩,出海捕鱼又是高风险职业,很多家庭因此花高额学费投资教育, 希望能改变渔民的身份,不再希望自己的独苗从事海上捕捞。 4. 成人教育的服务提升。成校教师始终以服务社区、服务渔民、服务地方经济发展为己任,为全 镇 17 个涉海行政村,3 万多名涉海人员,1.8 万余人渔民(其中从事捕捞作业人员达 5000 多人)提供 优质高效的服务。2008 年至 2014 年累计培训渔民 10534 人次,提供渔业咨询 1362 人次,发放各类资 料 21768 份,制作视频 39 个,开展各类活动 374 场次,覆盖人群达到 76%。 本课题研究,也是响应市政府决策,服务海洋休闲产业转型发展的一个行动,也是成人学校服务 经济社会的一个举措。 

二、本课题的国内外研究综述 王春艳等在《海洋休闲旅游研究初探》(《长春师范学院党报》2008.6)一文中提出了休闲旅游的 高度参与性、康体保健性、多样体验性、异质文化性等四个特点,并就开发休闲旅游提出了五大策略: 科学规划,保护先行;面向市场,优化服务;开发资源,强调特色;多方出击,以精取胜;依托陆地, 深度开发。 国内各地都有在开发休闲旅游方面的宣传报道与政策文件,以学术论文形式的也不少。但以培训 为主进行海洋休闲旅游人才培养的研究不多,尤其是以成人学校为平台开展此项研究的更少,这也是 本课题研究的生长点。 这些成果给本课题研究的启示:海洋休闲旅游培训一定要围绕区域特色开发培训课程资源,活动 开展必须多方策划,对人员培训过程中必须强调服务意识,并要提升海洋渔业人员的项目开发能力。 

三、本课题研究的基本思路、主要内容、研究方法和重点难点分析 

(一)基本思路 探索新型休闲渔民培训模式,尝试把培训内容从三个层次上进行拓展:一是拓展到休闲渔业资源3的整合培训,包括地文景观、水域景观、生物景观、遗址遗迹、人文活动等教育培训;二是拓展到休 闲渔业产品的衍生服务培训,包括渔业水产品、观光游憩、海洋渔业体验、海洋餐饮住宿等服务培训; 三是拓展到休闲渔业的网络推广培训,包括电子商务销售水产干品、“渔家乐”餐饮、海鲜文化活动 等培训。

(二)研究目标 充分利用莼湖镇 17 个涉海渔村的自然资源、人文资源和社会资源,使用合理的渔具渔法,使休闲旅 游与渔业生产相融合,助推渔民转型,提升游客旅游品质,增加渔区渔民收益,促进渔区经济发展。 

(三)研究内容与框架 

1.新型休闲渔民培训理念转型 

(1)渔民理念

(2)学校理念

(3)政府理念

 2.新型休闲渔民培训项目拓展 

(1)“海洋+活动”——项目设计培训 组织旅行社参与到成人教育培训中来,帮助设计海洋休闲旅游项目、线路与活动。 

(2)“海洋+互联网”——网络推介培训 成人学校创建的“微门户”推广海洋休闲旅游,同时吸引“洗脚上岸”的渔民参与到网络推介上 来,通过培训、宣传,参与、体验等形式。 

(3)“海洋+文化创意”——文化引领培训 任何有深度的海洋休闲旅游项目与内容设计,都离不开与文化的联系。整合以与渔业相关的地文 景观、水域景观、生物景观、遗址遗迹、人文活动等资源,为休闲渔民转型培训提供坚实的物质基础。 

3.新型休闲渔民培训内容探索 

(1)从捕捞技术培训向休闲渔业培训转型 

(2)从单一技能向人文综合素养培训转变 

(3)从海洋产品培训向衍生服务培训转化

 4.新型休闲渔民培训方式开发 

(1)渔家乐——海湾风光体验 

(2)海鲜文化节——海洋文化感染 

(3)海钓大赛——海上休闲参与 

(四)研究方法 

1.调查研究法 对全镇涉海 17 个行政村进行抽样调查,抽样率不低于 80%,通过数据分析确定培训重点。 2.个案分析法 选取有价值的、典型的个案进行解剖分析,从中找出有规律的做法与经验。 3.文献研究法 通过对知网的检索,了解当前我国开展休闲渔业培训与渔民转型的现状,借鉴和吸收他们的优点, 提出我们莼湖的发展思路。

四、本课题理论创新程度或实际价值,成果可能去向 本课题研究,对于贯彻绿色海洋,发展可持续的海洋经济,促进渔业健康发展和渔民经济收入提 高具有重要意义。 本课题研究成果:

一是研究成果报告、论文和调研报告,为政府和行业提供决策;

二是建立有区 域范围内有一定知名度的微信公众平台,推进海洋休闲旅游的发展;

三是培育一批在海洋休闲旅游业 方面的成功个案。 四、完成课题的可行性分析 45 前期准备:为本课题研究已作的前期准备工作(已收集的数据,进行的调查研究,完成的部分初稿 等),课题负责人已有与本课题相关的研究成果和参考文献(各限填 10 项)。 

本成人学校冠授奉化市海洋渔业船员培训中心,自 2008 年开始,至今已培训各类渔业船员 1 万 多人次,每年开展相关培训,为本课题研究积累了丰富的培训资源与研究基础。 

2008 年成人教育协会组织的论文评选和校长论坛《渔业培训的实践与思考》分别获得宁波市二 等奖,是对本研究课题作了铺垫。

 2015 年,本学校承担了宁波市社区大学与宁波市教育局终民处的社区教育(成人教育)实验项 目《海洋经济背景下发展休闲渔业助推渔民转型的实验》,目前进入结题阶段,为本课题研究提供了 研究资源与研究经验。 

2015 年 5 月,我们进行了 500 人次渔民的调研,进行了休闲渔业技能、电子商务、活动推介等 培训,效果比较好。同时,奉化市主要领导参与的休闲渔业旅游活动也在奉化翡翠湾举行,目前,渔 业休闲旅游项目开展良好。

 2015 年,本校完成的休闲渔业培训的相关论文获得宁波市一等奖。

 2015 年,本校《经济转型中的渔业培训》获宁波市特色培训项目一等奖。